Informe Presidencial 2026: El Ministerio de Justicia consolida la transformación del Sistema Penitenciario con hechos concretos

En el marco de su Informe Anual de Gestión ante el Congreso Nacional, el Presidente de la República, Santiago Peña, ratificó que el país avanza con determinación desde el inicio, destacando como uno de los logros más valientes y estratégicos de su administración la reforma profunda del sistema penitenciario. A través de una gestión coordinada entre el Ministerio de Justicia, el Consejo de Defensa Nacional (CODENA), las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, el Estado paraguayo recuperó el control absoluto de las cárceles que, por décadas, funcionaron como oficinas de mando de las organizaciones criminales.

El mandatario inició este eje rindiendo un emotivo homenaje al Suboficial Martín Mendoza, agente de la Policía Nacional caído en servicio durante el histórico Operativo Veneratio. El jefe de Estado enfatizó que su sacrificio no fue en vano; hoy es el cimiento de un nuevo modelo penal fundamentado en el orden y la disciplina, diseñado para devolverle la paz a la ciudadanía. Quien dañó a la sociedad hoy se encuentra aislado en pabellones de máxima seguridad, mientras que aquellos que demuestran voluntad de cambiar encuentran un sistema orientado a la rehabilitación, entendiendo que la seguridad y la reinserción son pilares complementarios.

Trazabilidad y éxito de la serie de Operativos Umbral

Bajo el liderazgo operativo del Ministerio de Justicia, las intervenciones en el último año se ejecutaron bajo estrictos criterios de orden, trazabilidad y respeto irrestricto a los derechos humanos. Entre julio de 2025 y mayo de 2026, el Gobierno del Paraguay concretó hitos definitivos:

• Operativo Umbral 1.0 (Agosto 2025): Permitió la habilitación oficial del Centro de Reinserción Social de Minga Guazú,  mediante el traslado de 783 internos de la Penitenciaria Regional de Ciudad del Este, iniciando la separación ordenada de PPL.
• Operativo Umbral 2.0 (Octubre 2025): Hito histórico con el cierre definitivo del Centro Penitenciario de Mujeres «Casa del Buen Pastor» tras más de 100 años. Se trasladó a 667 mujeres al nuevo Complejo para Mujeres Privadas de Libertad (COMPLE) en Emboscada, dotado de tecnología de punta.
• Operativo Umbral 2.5 (Mayo 2026): Fin definitivo de las penitenciarías mixtas en el Paraguay. Con el traslado de 361 mujeres y el cierre del centro «Juana María de Lara» en CDE, toda la población femenina (1.122 internas) se concentra ahora en espacios diseñados exclusivamente para su seguridad y dignidad.
• Operativo Umbral 3.0 y 3.5: Consolidó la readecuación funcional transformando la Penitenciaría Nacional de Tacumbú en el Centro Nacional de Prevenidos, y la Penitenciaria Regional de Ciudad del Este, en el Centro de Prevenidos de Ciudad del Este, clausurando el ingreso de personas con condena firme y destinándolo exclusivamente a procesados.

Readecuación funcional y operativa del sistema penitenciario

Como un componente central de la reforma, el Gobierno impulsa la readecuación funcional de la infraestructura a nivel nacional. En este marco, el Ejecutivo destacó el inicio del Programa de Adecuación y Mejoramiento de la Infraestructura Edilicia en abril de 2026, con intervenciones simultáneas en los 19 centros del país. En el Centro Educativo de Itauguá (CEI) se ejecutó la separación física obligatoria entre jóvenes procesados y sancionados, garantizando un modelo educativo restaurativo.

Hito en Justicia Penal Adolescente: La UTRA

En octubre de 2025, el Gobierno concretó la habilitación de la Unidad de Tratamiento y Rehabilitación de Adicciones (UTRA) en el Centro Educativo de Itauguá. Esta unidad, primera en su tipo, cuenta con protocolo aprobado por el Ministerio de Salud Pública (MSPyBS) y capacidad para 33 adolescentes. Actualmente, 13 jóvenes reciben tratamiento especializado y otros 13 ya han completado exitosamente su proceso de rehabilitación. Para asegurar la sostenibilidad de este proyecto, la SENABICO aprobó una ampliación de financiamiento de G. 5.175.632.000.

Profesionalización: El rostro del nuevo modelo

Finalmente, el Presidente Santiago Peña destacó la formación táctica de 375 nuevos agentes penitenciarios en el Comando de Artillería y enalteció la labor de Rosa Ruiz, agente del COMPLE, como el ejemplo vivo del Nuevo Modelo de Gestión: una servidora pública con la disciplina y vocación necesarias para transformar el sistema penitenciario paraguayo de manera irreversible.

Compromiso institucional con la seguridad nacional

A través de la implementación firme de estas políticas, el Gobierno del Paraguay, por medio del Ministerio de Justicia, sostiene la determinación irrevocable de no dar ni un solo paso atrás en la recuperación del orden y la legalidad. La consolidación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria no solo representa el cumplimiento de los mandatos de la Constitución Nacional, sino que constituye una acción estratégica y soberana para desarticular las estructuras criminales y devolver de manera definitiva la paz, la tranquilidad y la seguridad a todas las familias paraguayas.

Publicado el 02 de julio de 2026